新華通訊社北京消息：2019年11月29中午，天津市委常委就在我國緊急體系管理和能力建設(shè)開展第十九次團(tuán)體學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中間在主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)注重，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)是治理體系和治理能力的關(guān)鍵構(gòu)成部分，擔(dān)負(fù)預(yù)防解決重特大安全隱患、立即解決處理各種災(zāi)難安全事故的主要職責(zé)，肩負(fù)維護(hù)廣大群眾人身安全安全性和維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵重任。要充分發(fā)揮在我國緊急體系管理的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，參考海外突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有利作法，積極主動(dòng)推動(dòng)在我國緊急體系管理和工作能力智能化。
清華專家教授薛瀾就這個(gè)難題作了解讀，并談了意見與建議。天津市委常委諸位朋友用心征求了解讀，并開展了探討。
在主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)發(fā)布了發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，新中國的成立后，黨和自始至終十分重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中，在我國緊急體系管理持續(xù)調(diào)節(jié)和健全，解決洪澇災(zāi)害和生產(chǎn)制造安全事故災(zāi)難工作能力持續(xù)提升，取得成功解決了一次又一次重特大緊急事件，合理解決了一個(gè)又一個(gè)重特大安全隱患，造就了很多搶險(xiǎn)救援、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的驚喜，在我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合實(shí)際充足展示出自身的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
注重，在我國是全世界洪澇災(zāi)害為比較嚴(yán)重的之一，災(zāi)難類型多，遍布地區(qū)廣，產(chǎn)生頻率高，導(dǎo)致?lián)p害重，這是一個(gè)我國基本國情。另外，在我國各種安全隱患和安全隱患交錯(cuò)累加、高發(fā)多發(fā)性，危害信息安全的要素日益增加。提升緊急體系管理和能力建設(shè)，既是一項(xiàng)急迫每日任務(wù)，也是一項(xiàng)長期性每日任務(wù)。
強(qiáng)調(diào)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控解決體制，堅(jiān)持不懈從根源上預(yù)防解決重特大安全隱患，真實(shí)把解決問題在萌芽期之時(shí)、泛濫以前。要提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和檢測(cè)預(yù)警信息，提升對(duì)危險(xiǎn)品、礦山開采、公路交通、消防安全等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患清查，提高多災(zāi)種和災(zāi)難鏈綜合性檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)性初期鑒別和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息工作能力。要提升應(yīng)急方案管理方法，完善應(yīng)急方案管理體系，貫徹落實(shí)各階段義務(wù)和對(duì)策。要執(zhí)行整治，預(yù)警信息公布要，搶險(xiǎn)救災(zāi)援救要，修復(fù)復(fù)建要，管控稽查要。要堅(jiān)持不懈依規(guī)管理方法，應(yīng)用法律思維和法制方法提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法制化、規(guī)范性水準(zhǔn)，系統(tǒng)軟件整理和修定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，趕緊科學(xué)研究制訂突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、洪澇災(zāi)害預(yù)防、搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)、消防救援工作人員、危化品安全性等層面的相關(guān)法律法規(guī)，提升生產(chǎn)安全管控稽查工作中。要堅(jiān)持不懈群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，堅(jiān)持不懈社會(huì)共治，健全中國公民安全知識(shí)教育管理體系，促進(jìn)安全宣傳進(jìn)公司、進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)總結(jié)、進(jìn)院校、進(jìn)家中，提升公益宣傳，普及化安全常識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)安全文化，進(jìn)行常態(tài)緊急消防疏散演習(xí)，適用正確引導(dǎo)小區(qū)住戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性安全隱患排查和整治，積極主動(dòng)推動(dòng)安全隱患綜合治理，牢筑防災(zāi)減災(zāi)宣傳抗災(zāi)的人民防線。
注重，要提升搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍管理，基本建設(shè)一支專常兼具、反映靈巧、作風(fēng)過硬、本事高強(qiáng)度的搶險(xiǎn)救援團(tuán)隊(duì)。要采用多種多樣對(duì)策提升綜合型援救能量基本建設(shè)，采用與地區(qū)專家團(tuán)隊(duì)、青年志愿者團(tuán)隊(duì)緊密結(jié)合和創(chuàng)建共訓(xùn)共練、援救協(xié)作體制等方法，發(fā)揮好各層面能量功效。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力基本建設(shè)，趕緊補(bǔ)齊短板、高低項(xiàng)，提升各種災(zāi)難安全事故援救工作能力。要堅(jiān)持不懈專而精的標(biāo)準(zhǔn)，打造出利刃和握拳能量，依照就近原則配制、迅速行動(dòng)、井然有序援救的標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)地區(qū)搶險(xiǎn)救援管理中心。要提升航空公司搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，健全搶險(xiǎn)救援航線保障體系，充分發(fā)揮高鐵動(dòng)車優(yōu)點(diǎn)搭建能量迅速運(yùn)輸系統(tǒng)軟件。要提升團(tuán)隊(duì)指引機(jī)制建設(shè)，全力塑造突發(fā)事件應(yīng)對(duì)人才，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)課程建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)武器裝備技術(shù)性支撐點(diǎn)，提升融合各種高新科技資源，推動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)高新科技科技創(chuàng)新，借助高新科技提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專業(yè)化、系統(tǒng)化、智能化系統(tǒng)、精細(xì)化管理水準(zhǔn)。要增加可用武器裝備的配置幅度，提升核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，提升緊急事件回應(yīng)和處理工作能力。要融入高新科技信息化發(fā)展趁勢(shì)，以信息化管理推動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)智能化，提升檢測(cè)預(yù)警信息工作能力、管控稽查工作能力、輔助指引管理能力、援救實(shí)戰(zhàn)演練工作能力和社會(huì)發(fā)展動(dòng)員能力。
注重，地方黨委和要進(jìn)一步肩負(fù)起“促一方發(fā)展趨勢(shì)、保一方平安”的的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)負(fù)責(zé)制。要不斷完善重特大洪澇災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故調(diào)研評(píng)定規(guī)章制度，對(duì)玩忽職守導(dǎo)致?lián)p害或重特大社會(huì)影響的，依規(guī)追究其當(dāng)事方的義務(wù)。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合性優(yōu)點(diǎn)和各有關(guān)部門的技術(shù)專業(yè)優(yōu)點(diǎn)，依據(jù)職責(zé)權(quán)限擔(dān)負(fù)分別義務(wù)，對(duì)接好“防”和“救”的義務(wù)傳動(dòng)鏈條，保證 義務(wù)傳動(dòng)鏈條無縫拼接，產(chǎn)生總體協(xié)力。
強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理部門全年度365天、每日24小時(shí)都應(yīng)急值守，隨時(shí)隨地很有可能應(yīng)對(duì)極端化狀況和失敗的人生。搶險(xiǎn)救援團(tuán)隊(duì)全體人員官兵要保證對(duì)黨忠誠、鐵的紀(jì)律、披荊斬棘、竭誠為民，變成黨和廣大人民可以信賴的能量。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)具備長時(shí)間負(fù)荷、高工作壓力、高危的特性，搶險(xiǎn)救援團(tuán)隊(duì)無私奉獻(xiàn)許多、放棄非常大，各層面要關(guān)注適用這支團(tuán)隊(duì)，提高崗位自豪感和誘惑力。